《深圳市公安局交通警察局關(guān)于對(duì)電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車實(shí)施限制通行管理措施的通告》的政策解讀
2025/1/8 10:59:55點(diǎn)擊：
為加強(qiáng)我市道路交通管理，維護(hù)交通秩序，保障道路交通安全、有序、暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第三十九條、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》第三十四條之規(guī)定，我局結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行《深圳市公安局交通警察局關(guān)于我市電動(dòng)自行車通行管理的通告》（深公交規(guī)〔2021〕1號(hào)）進(jìn)行了調(diào)整，起草了《深圳市公安局交通警察局關(guān)于對(duì)電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車實(shí)施限制通行管理措施的通告》�，F(xiàn)具體解讀如下：
一、方案調(diào)整的必要性
（一）貫徹落實(shí)國家、省市政策文件
2019年4月，電動(dòng)自行車新國標(biāo)正式實(shí)施，國家、省市多次下發(fā)文件，明確要求各地加強(qiáng)電動(dòng)自行車規(guī)范管理，優(yōu)化電動(dòng)自行車通行條件，依法保障電動(dòng)自行車安全、順暢、便捷出行。
�。ǘ┻m應(yīng)我市道路交通發(fā)展新形勢(shì)、新環(huán)境
一方面我市電動(dòng)自行車交通事故居高不下，近三年涉及電動(dòng)自行車交通事故死亡人數(shù)占比將近五成，是我市交通事故受傷害主體之一。但另一方面，結(jié)合綠色交通發(fā)展策略，各轄區(qū)正在積極試點(diǎn)完善非機(jī)動(dòng)車道設(shè)施設(shè)置，保障電動(dòng)自行車通行路權(quán)，未來非機(jī)動(dòng)車出行環(huán)境將逐步得到改善。
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我市現(xiàn)行電動(dòng)自行車限行道路較多，其中皇崗路、北環(huán)大道等路段設(shè)置有輔道系統(tǒng)，基本具備電動(dòng)自行車通行條件，若對(duì)電動(dòng)自行車實(shí)施限行，對(duì)市民日常出行影響較大，難以滿足大部分居民騎行電動(dòng)自行車通勤、接送、接駁等需求。
二、總體思路
以確保道路交通安全和秩序?yàn)榛厩疤�，結(jié)合我市公共交通服務(wù)水平、交通運(yùn)行狀況，以及非機(jī)動(dòng)車道設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況，考慮最大程度滿足我市廣大市民群眾電動(dòng)自行車備案登記后的日常出行需求，充分征求相關(guān)管理部門及市民意見，對(duì)電動(dòng)自行車通行管理政策作出全面優(yōu)化調(diào)整，從而有效預(yù)防電動(dòng)自行車違法行為、防范事故風(fēng)險(xiǎn)，確保通行管理政策連續(xù)。
三、設(shè)置原則
（一）遵循法律規(guī)定原則
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第六十七條、《廣東省道路交通安全條例》第三十六條以及《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》第九條的相關(guān)規(guī)定，在全市高速公路及快速路主道對(duì)電動(dòng)自行車及其他非機(jī)動(dòng)車實(shí)施禁行措施。
（二）充分保障民生原則
對(duì)于本市范圍內(nèi)與民生密切相關(guān)或者提供公共服務(wù)的行業(yè)給予便利通行優(yōu)惠政策，新的限行政策將劃定一、二級(jí)限行區(qū)，即一級(jí)限行區(qū)限行所有非機(jī)動(dòng)車，二級(jí)限行區(qū)不限行民生行業(yè)（藍(lán)牌）電動(dòng)自行車及其他非機(jī)動(dòng)車，劃為一級(jí)限行區(qū)的路段必須是電動(dòng)自行車及其他非機(jī)動(dòng)車完全沒條件或不應(yīng)通行的道路，如：高速公路、快速路主道、未設(shè)置獨(dú)立非機(jī)動(dòng)車道的高架、隧道、立交等。
�。ㄈ┛茖W(xué)合理設(shè)置原則
根據(jù)非機(jī)動(dòng)車道設(shè)施建設(shè)及通行條件實(shí)際情況，兼顧交通安全，充分征求相關(guān)部門及市民公眾意見，科學(xué)合理設(shè)置。對(duì)于非機(jī)動(dòng)車道基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的道路以及未設(shè)置獨(dú)立非機(jī)動(dòng)車道的隧道、高架、立交路段，經(jīng)審慎考慮后，科學(xué)合理設(shè)置電動(dòng)自行車及其他非機(jī)動(dòng)車限行路段。
（四）特殊管理需要原則
在機(jī)場(chǎng)、口岸、步行街等具備特殊管理需要或急彎陡坡等電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車通行存在嚴(yán)重安全隱患的路段對(duì)電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車實(shí)施禁止通行措施。
�。ㄎ澹﹦�(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化原則
政策實(shí)施過程中將結(jié)合公共交通覆蓋情況、非機(jī)動(dòng)車道建設(shè)進(jìn)度及交通管理實(shí)際需求，對(duì)電動(dòng)自行車通行范圍進(jìn)行動(dòng)態(tài)精細(xì)化的調(diào)整和優(yōu)化。從而實(shí)現(xiàn)市民群眾電動(dòng)自行車出行體驗(yàn)不斷優(yōu)化、日常出行需求不斷滿足、道路交通安全管理不斷加強(qiáng)、道路交通事故風(fēng)險(xiǎn)不斷降低的總體目標(biāo)。
四、調(diào)整內(nèi)容
經(jīng)本輪調(diào)整后，除繼續(xù)在高速公路、快速路主道以及未設(shè)置獨(dú)立非機(jī)動(dòng)車道的高架、隧道、立交對(duì)電動(dòng)自行車實(shí)施限行外，已取消快速路輔道對(duì)電動(dòng)自行車的限行，取消了事實(shí)上沒有禁行電動(dòng)自行車必要的地方道路、區(qū)域，禁行道路由現(xiàn)狀的86條縮減至22條（含一級(jí)限行道路16條、二級(jí)限行道路6條），禁行區(qū)域由現(xiàn)狀的10個(gè)縮減至2個(gè)(二級(jí)限行區(qū))，在一級(jí)限行區(qū)中加入對(duì)其他非機(jī)動(dòng)車的限行。
自2023年1月1日至2023年12月31日，電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車限行措施如下：
（一）一級(jí)限行區(qū)（除鹽田區(qū)鹽三路、坪山區(qū)碧三路不禁行自行車外，其他道路全天24小時(shí)禁止所有電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車通行）
1、全市高速公路和快速路（主道）
�。�1）高速路：S3廣深沿江高速、G4廣深高速、G15機(jī)荷高速、S33南光高速、S31龍大高速、G94梅觀高速、S29清平高速（含玉平大道）、G25鹽排高速、S28水官高速、G0422武深高速、S30惠深沿海高速、G15深汕高速、G25長深高速、S86深圳外環(huán)高速、東部過境高速。
（2）快速路（主道）：鹽龍大道、丹平快速路、龍瀾大道、北環(huán)大道、泥崗路、布心路、南坪快速路、福龍路、香蜜湖路、機(jī)場(chǎng)南路、濱海大道、濱河大道、沿河北路、沿河南路、坪鹽通道。
2、全市未設(shè)置獨(dú)立非機(jī)動(dòng)車道的隧道、高架、立交（含匝道）
3、各區(qū)一級(jí)限行區(qū)
�。�1）跨區(qū)域
梅觀路（民樂立交至梅東二路段）。
�。�2）福田區(qū)
華強(qiáng)北步行街。
�。�3）羅湖區(qū)
東門步行街。
�。�4）南山區(qū)
沙河西路（東濱路至濱海大道段）。
�。�5）鹽田區(qū)
臨海路、恩上公路、鹽三路（不限自行車）。
�。�7）寶安區(qū)
寶石公路（南光高速橋底段）、領(lǐng)航一路、空港六道、空港八道、空港九道。
�。�7）龍崗區(qū)
惠鹽路（西坑工業(yè)路至鹽田坳隧道段）。
（8）龍華區(qū)
坂瀾大道（環(huán)觀南路至坂李大道段）。
（9）坪山區(qū)
碧三路（不限自行車）。
�。�10）大鵬新區(qū)
坪西路（葵新南路至水頭路段）。
（二）二級(jí)限行區(qū)（全天24小時(shí)禁止除民生行業(yè)外的電動(dòng)自行車通行）
1、福田區(qū)
深南大道（華富路至紅嶺路段）、福中路、福中三路、裕亨路、福田南路（百合路以南段）。
2、羅湖區(qū)
羅湖口岸片區(qū)【建設(shè)路以南、沿河南路以西、和平路以東圍合區(qū)道路（含建設(shè)路以南的人民南路及沿河南路）】。
3、南山區(qū)
深圳灣口岸片區(qū)（具體道路為：金灣東一路、金灣東二路、金灣東三路、金灣東四路、金灣西一路、金灣西二路、內(nèi)環(huán)路、消防一道、消防二道）
4、寶安區(qū)
金港大道。
特此說明。
